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《福建省人民防空条例》释义 第三十九条

2018-11-20 11:15:21  来源:  责任编辑:王超   我来说两句
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第三十九条违反本条例第十四条第三款规定,勘察、设计单位出具虚假资料的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门可以依法责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,依法吊销勘察、设计单位资质证书,吊销勘察、设计人员执业资格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

县级以上地方人民政府人民防空主管部门发现勘察、设计单位出具虚假资料的,应当及时书面告知建设行政主管部门并移送相关材料,建设行政主管部门应当依法处理并将处理结果书面反馈人民防空主管部门。

[释义]本条是关于勘察、设计单位出具虚假资料应当承担法律责任的规定。

根据本条例第十四条规定,应当修建防空地下室,确因建在流砂、暗河等地段受地质条件限制且结构和基础处理困难不能就地修建的,建设单位可以向人民防空主管部门申请易地建设。建设单位必须持勘察单位出具的地质勘察报告和设计单位出具的资料,向所在地人民防空主管部门提出申请,由所在地人民防空主管部门报上级人民防空主管部门审批。因此,勘察单位出具的地质勘察报告和设计单位出具的论证等资料,是建设单位申请易地建设防空地下室必须提供的材料,也是证明建设项目受地质条件限制不能就地修建防空地下室的重要文件,同时还是人民防空主管部门批准易地建设防空地下室的重要依据。因此,这一技术性资料必须保证其客观、真实,不能违背事实出具虚假的资料或证明。勘察、设计单位出具虚假材料的,应当根据本条承担相应的法律责任。

本条规定的执法主体是县级以上地方人民政府建设行政主管部门。责任方式包括行政责任和刑事责任。行政责任有责令停业整顿,降低资质等级,吊销勘察、设计单位资质证书,吊销勘察、设计人员执业资格证书。勘察、设计单位出具虚假资料,构成犯罪的,应当依法追究相关责任人的刑事责任。

由于人民防空主管部门负责易地建设防空地下室审批,而对勘察、设计单位出具虚假资料的查处又是建设行政主管部门的职责,两个部门间应当实现相关执法信息的互动共享,这有利于及时查处违法行为。本条第二款对此作了专门规定。人民防空主管部门进行核查、组织专家论证等过程中发现勘察、设计单位出具虚假资料的,应当及时告知同级建设行政主管部门并移交相关材料,由建设行政主管机关依法进行查处,建设行政主管部门在对出具虚假资料的勘察或者设计单位依法查处后,应当将处理结果以书面的形式向人民防空主管部门反馈。

相关政策解读:http://rfb.fujian.gov.cn/xxgk/flfg/dffg/200906/t20090625_479333.htm

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